Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dzisiaj w Sejmie podczas drugiego czytania - przedstawiania sprawozdania Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży o poselskim projekcie ustawy o utworzeniu Akademii im. Jakuba z Paradyża w Gorzowie odbędzie się ważna dla akademickiej społeczności Gorzowa debata, niezwykle ważna dla rozwoju Gorzowa i północnej części województwa lubuskiego, taka, która wpisze się w historię tego miasta. Ale najważniejsza będzie decyzja rozstrzygająca - głosowanie Sejmu, Senatu i podpis pana prezydenta.
Projekt zawarty w druku nr 220 jest inicjatywą posłów Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość. Jestem zaszczycona, że jako wnioskodawca tego projektu ustawy i teraz jako przedstawiciel swojego klubu mogę przedstawić stanowisko popierające inicjatywę utworzenia Akademii im. Jakuba z Paradyża w Gorzowie. Na tę chwilę czekałam latami.
Marzenie o powstaniu akademii w Gorzowie dojrzewało latami i było udziałem wielu środowisk, w tym najważniejszego uczestnika - Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej i pani rektor prof. Elżbiety Skorupskiej-Raczyńskiej i jej współpracowników. To jej determinacja i dobra współpraca doprowadziła ten zamiar do Sejmu, przed Wysoką Izbę. Dotychczasowe wieloletnie wysiłki podejmowane w celu powołania akademii okazały się z wielu powodów i ograniczeń niewystarczające. Zmieniła się też sama koncepcja jej powołania i straciliśmy na to w Gorzowie sporo czasu.
Akademia w Gorzowie ma powstać na bazie Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej i jej bogatego 17-letniego dorobku. Jest szansą, którą muszą wykorzystać środowiska akademickie, samorządowe, wojewódzkie i gospodarcze Gorzowa, te, które od lat chciały akademii, bo widziały w niej szansę dla Gorzowa na lepszy rozwój nauki, gospodarki, kultury. Te wszystkie wieloletnie deklaracje muszą dziś zamienić się w działania, które pozwolą spełnić warunki posiadania wymaganej liczby uprawnień do nadawania stopnia naukowego doktora zgodnie z wymogami ustawowymi. Na tej drodze uczelnia nie może być osamotniona. Wierzę, że tak nie będzie. Świadczy o tym dzisiejsza obecność wojewody Władysława Dajczaka, obecność prezydenta podczas pierwszego czytania i postawa zgody ze strony opozycyjnych posłów.
Gorzów Wielkopolski jest jedynym miastem wojewódzkim bez samodzielnej publicznej szkoły wyższej. Jest siedzibą wojewody w trudnym, dwustolicznym województwie. Trudnym, bo odwieczna rywalizacja między Gorzowem i Zieloną Górą podgrzewała niejeden raz niepotrzebne spory. Dzisiaj Uniwersytet Zielonogórski wyraża poparcie dla idei utworzenia akademii w Gorzowie. Inicjatywa ta nie budzi najmniejszych wątpliwości akademików zielonogórskich, a korzyści oceniane są jednoznacznie jako ważne nie tylko dla Gorzowa, ale i regionu. Bardzo za to stanowisko dziękujemy. Jest szczere, cenne, otwiera pole do współpracy.
Obecnie Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa dysponuje największym potencjałem dydaktycznym na rynku edukacyjnym w regionie gorzowskim. Posiada bogatą ofertę: 14 kierunków i 51 specjalności kształcenia oraz zróżnicowane pod względem merytorycznym studia podyplomowe. Liczba studentów w ostatnich 5 latach wynosiła średnio od 3 tys. do 3,5 tys. Liczba studentów sytuuje naszą PWSZ w grupie pięciu największych w Polsce państwowych wyższych szkół zawodowych. Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa w Gorzowie wyróżnia się na tle innych publicznych uczelni zawodowych poziomem kształcenia, skalą i zakresem badań naukowych oraz rozwojem kadry. Uczelnia jest jedną z większych i nielicznych w Polsce państwowych wyższych szkół zawodowych, które poza działalnością dydaktyczną prowadzą również badania naukowe, prace rozwojowe, kształcą i promują kadrę naukową. Ponad 85% zatrudnionych na uczelni to osoby, dla których stanowi ona podstawowe miejsce pracy. Łącznie na pierwszym etacie zatrudnione są 162 osoby, w tym 10 profesorów.
Pracowników dwuetatowych jest 192, w tym profesorów - 20, doktorów habilitowanych - 24.
Parę zdań o projekcie ustawy, która określa utworzenie z dniem 1 września 2016 r. Akademii im. Jakuba z Paradyża z siedzibą w Gorzowie. Akademia będzie uczelnią publiczną i tworzy się ją z Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej. Podstawowym kierunkiem działalności akademii jest kształcenie oraz prowadzenie badań naukowych w obszarze nauk humanistycznych, społecznych, przyrodniczych, technicznych, medycznych i nauk o zdrowiu oraz nauk o kulturze fizycznej.
Ustawa reguluje kwestie mienia, gospodarki finansowej, pracowników, studentów. Kluczowy jest art. 7 ustawy, który zobowiązuje podstawowe jednostki organizacyjne akademii, w terminie 3 lat od dnia jej utworzenia, do dostosowania liczby posiadanych uprawnień do nadawania stopnia naukowego doktora do wymogów określonych w ustawie Prawo o szkolnictwie wyższym.
Pozostałe artykuły regulują kwestie organów kolegialnych, powołania rektorów, senatu I kadencji akademii. I kadencja organów ma trwać do 31 sierpnia roku następującego po roku akademickim, w którym akademia została utworzona. II kadencja organów ma trwać do 31 sierpnia 2020 r., a ustawa ma wejść w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Podczas pierwszego czytania naniesiono zmianę w art. 6 ust. 2. Dla lepszej czytelności rozbito dwa ustępy, dodano też ustęp odnoszący się do osób przyjętych na pierwszy rok studiów i z art. 7 wykreślono ust. 2, który zawierał rodzaj zalecenia, natomiast nie zawierał sankcji.
Wysoka Izbo! Z głębokim przekonaniem rekomenduję Sejmowi poparcie projektu ustawy o utworzeniu Akademii im. Jakuba z Paradyża w Gorzowie Wielkopolskim, wierząc, że powstała akademia spełni oczekiwania ambitnego środowiska naukowo-dydaktycznego, uzdolnionej młodzieży i innych środowisk, poprawi dostępność i atrakcyjność kształcenia w regionie gorzowskim, poprawi społeczną i terytorialną spójność regionu oraz dobrze przysłuży się rozwojowi Gorzowa, polskiej nauce i gospodarce. Powołanie uczelni w Gorzowie wzmocni też akademicki status terenów zachodniego pogranicza, które w obecnej sytuacji geopolitycznej musi być też silne w zakresie szkolnictwa.
Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość nie zgłasza poprawek. Dziękujemy rządowi premier Beaty Szydło za ten kredyt zaufania, który jest dla naszego gorzowskiego środowiska wspólnym zobowiązaniem. Proszę Wysoką Izbę o poparcie tego projektu. Dziękuję.
Panie Marszałku! Pani Premier! Wysoka Izbo!
Droga do powstania akademii w Gorzowie była długa, niełatwa i miała swoje punkty zwrotne. Akademia powstaje w Gorzowie, mieście wojewódzkim, jak dotąd jedynej stolicy województwa, która nie miała swojej samodzielnej wyższej publicznej uczelni. Gdyby porównać pod względem ilości studentów Gorzów do innych miast, takich jak Szczecin, Zielona Góra, to widać, że studentów w tych miastach było kilkakrotnie więcej. Gdybym popatrzyła na Rzeszów, Opole, Kielce - to znacznie więcej. Można powiedzieć, że pod tym względem miasto było wykluczone.
Pani Premier! Wysoka Izbo! Dla Gorzowa, dla społeczności akademickiej, dla środowisk gospodarczych, samorządowych, wojewódzkich, regionalnych to szansa, za którą serdecznie dziękujemy rządowi pani premier Beaty Szydło i Wysokiej Izbie, która za chwileczkę podejmie decyzję. Ale równocześnie to zobowiązanie dla środowisk, wszystkich środowisk, o których mówiłam, do wykorzystania tej szansy rozwojowej dla przyszłej akademii.
Ponieważ formuła tego wystąpienia to pytanie, kieruję pytanie do wszystkich tych, którzy wspierali powstanie akademii w Gorzowie, do przyjaciół akademii: Czy wasze deklaracje zamienią się dzisiaj w działanie, w rzeczywiste wsparcie?
Wszystkim, którzy mają swój udział w powstaniu akademii, serdecznie dziękuję. Witam panią rektor prof. Elżbietę Raczyńską
, witam pana prezydenta Gorzowa Jacka Wójcickiego, pana wojewodę Władysława Dajczaka. Dziękuję wszystkim, którzy poparli tę inicjatywę, i proszę Wysoką Izbę o poparcie tego projektu ustawy.
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! To dzisiejsze posiedzenie będzie zamykało niemalże prace nad ustawą o utworzeniu Akademii im. Jakuba z Paradyża w Gorzowie Wielkopolskim. Kropkę nad ˝i˝, mam nadzieję, postawi jutro Wysoki Sejm, przyjmując, myślę, zaproponowane przez Senat poprawki i ustawa będzie czekała na rozpatrzenie i podpis pana prezydenta. W ten sposób dobiegnie końca bardzo ważny etap dla Gorzowa i północnego regionu województwa lubuskiego - tworzy się akademię w Gorzowie Wielkopolskim.
Chciałabym przybliżyć w kilku zdaniach poszczególne etapy prac nad tym projektem ustawy. Projekt ustawy, a grupą wnioskodawców byli posłowie Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, 15 stycznia tego roku został skierowany do Sejmu i został mu nadany numer druku 220. 31 marca tego roku odbyło się pierwsze czytanie w komisji, a 12 kwietnia drugie czytanie na posiedzeniu Sejmu. Projekt został skierowany do trzeciego czytania, które odbyło się 13 kwietnia na posiedzeniu Sejmu, kiedy to posłowie głosowali za tą ustawą. 405 posłów zagłosowało za, 7 przeciw, 9 się wstrzymało. Natomiast 29 kwietnia Senat skierował tę ustawę do Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży. Komisja zaproponowała poprawki, które Senat przyjął. Te poprawki zostały też przedstawione 10 maja na posiedzeniu komisji sejmowej z wnioskiem komisji rekomendującym przyjęcie zaproponowanych poprawek.
Cztery poprawki, o których mówiła pani poseł sprawozdawca Marzena Machałek, są poprawkami wprowadzającymi zmiany porządkujące, doprecyzowujące, zmiany legislacyjne. Wszystkie te poprawki zasługują na poparcie. Pierwsza z tych poprawek ma największy wymiar merytoryczny. Ona się odnosi do kwestii zamiany wyrazu ˝studenci˝ na wyrazy ˝osoby przyjęte na pierwszy rok studiów˝. Związane jest to z faktem, że akademię powołuje się z dniem 1 września, a rok akademicki zaczyna się w październiku.
Pozostałe trzy poprawki, tak jak powiedziałam wcześniej, doprecyzowują brzmienie poszczególnych artykułów - art. 6, 7 i 8.
W związku z powyższym w imieniu swojego klubu, Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość, rekomenduję poparcie wszystkich czterech senackich poprawek.
