Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Jesteśmy ciągle w atmosferze obchodów Narodowego Dnia Pamięci ˝Żołnierzy Wyklętych˝. Z tej mównicy wygłaszane były oświadczenia przedstawiające bohaterstwo tych niezłomnych żołnierzy. Ja również chciałam wspomnieć jednego z nich, zanim przejdę do meritum sprawy.
Kpt. Antoni Rymsza pseudonim Maks, dowódca 3. Plutonu 5. Dywizji Wileńskiej AK, dowodzonej przez legendarnego mjra Zygmunta Szendzielarza ˝Łupaszkę˝. Pan Rymsza wraz z żoną Aldoną, sanitariuszką z tego samego oddziału, po wojnie ukrywali się pod przybranym nazwiskiem Wojtkowscy. Po ogłoszeniu przez komunistyczne władze amnestii dla akowców ujawnili się, wierząc, że będą mogli spokojnie żyć. Ale nie było im to dane. W sierpniu 1948 r. Antoni Rymsza został aresztowany przez ówczesne władze polskie i przekazany w ręce Sowietów. Był więziony najpierw w Warszawie, a później w sowieckim więzieniu w Legnicy, z której pochodzę. W Legnicy stacjonowały wtedy sowieckie wojska i znajdowała się siedziba ich dowództwa.
W więzieniu w centrum miasta Antoni Rymsza poddawany był wymyślnym torturom podczas przesłuchań i śledztwa. W tym czasie do tego więzienia zwożono również innych akowców z całej Polski. Przetrzymywano również więźniów innych narodowości, w tym Rosjan. Skazanych na karę śmierci rozstrzeliwano nocą pod czerwonym murem na więziennym dziedzińcu przy huku ciągników artyleryjskich, aby zagłuszyły strzały. Rano więźniowie udający się do latryny lub na spacerniak widzieli mur wymalowany świeżym wapnem. Straceńców zakopywano najczęściej na terenie więzienia.
Antoniego Rymszę w lutym 1949 r. skazano za zdradę Związku Sowieckiego i walkę przeciwko władzy radzieckiej na karę śmierci. Wyrok ten został zamieniony przez Wierchowny Sowiet na 25 lat zesłania na Kołymę. W sowieckich łagrach spędził 11 lat. Po powrocie zamieszkał w Prochowicach w powiecie legnickim. Prochowice są moim miejscem urodzenia. Zmarł tam 4 lipca 1994 r. w wieku 80 lat i został pochowany na prochowickim cmentarzu.
A wracając do więziennego budynku i pochowanych na terenie więzienia skazańców, tego nie można już sprawdzić - budynku nie ma. Tuż po opuszczeniu w 1993 r. Legnicy i Polski przez wojska sowieckie ówczesne władze polskie podjęły decyzję o wyburzeniu więziennego budynku i wybudowaniu na jego miejscu stacji benzynowej. Od 1996 r. stoi tam stacja benzynowa Statoil. 2 lata później staraniem legnickich patriotów postawiono obok stacji benzynowej obelisk, pomnik poświęcony ofiarom bolszewizmu. Dzisiaj jest to miejsce składania hołdu żołnierzom wyklętym przez środowiska patriotyczne i mieszkańców Legnicy. Władze samorządowe nie biorą w tym udziału. Pieczołowicie natomiast dbają o inny pomnik: pomnik Wdzięczności dla Armii Radzieckiej. Pomnik, którego nie można usunąć bez uprzedniego uzgodnienia z Federację Rosyjską. Pomnik, za którego oblanie czerwoną farbą w 20. rocznicę opuszczenia Polski przez wojska sowieckie ukarany został grzywną młody człowiek, ukarany został przez polski sąd.
Od kilku lat prowadzona jest w Legnicy patriotyczna akcja URSO - Usuń Resztki Sowieckiej Okupacji. Myślę, że nadszedł już czas, aby te resztki sowieckiej okupacji, symbole zniewolenia zniknęły z przestrzeni publicznej. Jesteśmy to winni niezłomnym żołnierzom wyklętym. Dziękuję.
Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Wygraliśmy wybory i jest naturalnym, że kluczowe stanowiska obejmują nowi ludzie. Są to osoby cechujące się odpowiednimi kwalifikacjami i kompetencjami i nie mam tu na myśli wykształcenia i stażu pracy. W obejmowanych urzędach, instytucjach czy spółkach Skarbu Państwa przeprowadzane są audyty bilansu zamknięcia czy, jak kto woli, bilansu otwarcia.
W związku z tym mam pytanie do wnioskodawców: Jak wyobrażają sobie przeprowadzenie audytu, jeżeli nie będą to osoby cieszące się zaufaniem rządu, rekomendowane i znane w naszym środowisku? Czy mają to być dotychczasowi ludzie z PO i PSL?
I jeszcze jedno pytanie do wnioskodawców. Jako posłowie nie macie jeszcze doświadczenia, bo jesteście posłami po raz pierwszy...
...i kierunkowego wykształcenia również, bo nie ma takich szkół. Czy to oznacza, że nie macie kwalifikacji i kompetencji?
Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Podczas procedowania nad ustawą o systemie oświaty i już po jej uchwaleniu wiele samorządów piętrzyło trudności związane z brakiem miejsc w przedszkolach, twierdziło, że jak sześciolatki zostaną w przedszkolu, to zabraknie miejsc dla trzylatków, a jak przyjęte zostaną trzylatki, to nie będzie miejsc dla sześciolatków. Pomijano w tych narzekaniach dobro dziecka i że to rodzice powinni decydować, czy dziecko może pójść wcześniej do szkoły. W tym miejscu nawiążę tutaj do wypowiedzi pani poseł Leszczyny i odwrócę jej wypowiedź. Bo dzisiaj rodzic może powiedzieć tak: Moje dziecko jest gotowe i moje dziecko może pójść do szkoły, a nie tak, jak to było powiedziane.
Wracając do samorządów, powiem, że w moim mieście były również obawy co do liczby miejsc w przedszkolach. I co się okazało? Mam informację z wczoraj. W przedszkolach w Legnicy po zakończonej rekrutacji są jeszcze wolne miejsca i prowadzony jest dodatkowy nabór. W związku z tym mam pytanie do pani minister: Czy jest to
prawidłowość dotycząca wielu samorządów...
Pani Marszałek! Panie Ministrze! Szanowni Posłowie! Szanowne Posłanki! Wysoka Izbo! Mam pytanie do wnioskodawców, którzy w ostatnim czasie tak bardzo martwią się o przyszłość Polaków...
Bardzo proszę nie przeszkadzać pani poseł zadawać pytania.
...ale nie wiem, czy pamiętają o tym, czy wiedzą, że 5 mln osób zawarło polisolokaty o wartości blisko 50 mld zł. Likwidacja tych polis pochłania większość wpłaconych środków. Dlaczego rząd Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego przez okres 8 lat swoich rządów nie zajął się tymi toksycznymi polisolokatami?
Czy jest to kolejne zgniłe jajo, którym będzie musiał zająć się rząd Prawa i Sprawiedliwości?
Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Celem wprowadzonego od 1 stycznia 2015 r. pakietu onkologicznego było i jest m.in. skrócenie kolejek w przypadku pacjentów z podejrzeniem choroby nowotworowej. Mam w związku z tym następujące pytanie, chociaż moja poprzedniczka odniosła się już do tego: Czy ministerstwo ma informacje o tym, że rzeczywiście kolejki do lekarzy onkologów i czas oczekiwania na świadczenia specjalistyczne uległy skróceniu i czy przez to nie wydłużył się czas oczekiwania na te świadczenia w przypadku innych pacjentów? Może zapytam, czy prawdą jest, że wydłużył się ten czas oczekiwania. Mam jeszcze następne pytanie: Czy prowadzony jest monitoring funkcjonowania pakietu onkologicznego w ministerstwie? Proszę ewentualnie o odpowiedź na piśmie. Dziękuję.
Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Ja mam tylko jedno krótkie pytanie związane z ustawą o kształtowaniu ustroju rolnego. Jaką kwotę Agencja Nieruchomości Rolnych przeznaczyła w tym roku, w roku 2016, na realizację tej ustawy, w szczególności na realizację prawa pierwokupu i nabycia nieruchomości? Dziękuję.
Pani Marszałek! Panie i Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Po tych słowach posłów Platformy Obywatelskiej chciałoby się powiedzieć: Skoro jest tak dobrze, to dlaczego jest tak źle? Ale pytanie nie w tej sprawie.
Zarówno w sprawozdaniu z wykonania budżetu, jak i w materiałach z kontroli dokonanej przez Najwyższą Izbę Kontroli wykazano, że w 2015 r. nastąpiło obniżenie relacji dochodów podatkowych do PKB do poziomu 18,3% przy 18,6% w 2014 r. i 21,5% w roku 2008. Nie wynika to ze zmiany polityki podatkowej państwa w tym okresie, tj. w latach 2008-2015, lecz wskazuje raczej na teoretyczne jego funkcjonowanie.
Mam w związku z tym pytanie do ministra finansów: Czy w związku z już podjętymi działaniami mającymi na celu uszczelnienie systemu podatkowego, zwłaszcza VAT, zwiększyły się wpływy podatkowe, w tym wskaźnik relacji do PKB za ostatnie miesiące bieżącego roku?
Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W ostatnich kilku latach notowany jest spadek cen zbóż, w tym roku również, co jest spowodowane m.in. tym, że w większości jakość zebranych zbóż jest niska z powodu niesprzyjających warunków pogodowych.
Kolejna sprawa dotyczy tego, że na rynek europejski dopuszczono bezcłowy import zboża z Ukrainy w wysokości 1600 tys. t. Sąsiedztwo z Ukrainą, a w związku z tym niskie koszty transportu, spowoduje, że cała ta ilość może trafić na polski rynek, zaś rolnicy obawiają się, że wskutek nieszczelności granic zboża może trafić nawet więcej. W związku z tym mam pytania. Czy ministerstwo podjęło działania, aby ratować sytuację na rynku zbóż i zapobiec dalszemu spadkowi cen? Jakie to są działania lub jakie działania będą podjęte w przyszłości? Dziękuję.
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Czy wiecie państwo, co to jest robot da Vinci? To jest takie supernowoczesne urządzenie chirurgiczne, za pomocą którego w krajach ościennych, np. w Niemczech czy w Czechach, wykonywane są operacje, w szczególności urologiczne, tj. w przypadku raka prostaty, pęcherza moczowego, nerek, czy ginekologiczne. Czesi posiadają dziewięć takich robotów, a więc w każdym szpitalu, gdzie wykonywane są operacje urologiczne. Wykonywane one są w ramach systemu ubezpieczeń społecznych, a więc obywatele czescy nie muszą płacić za taką operację. Zresztą tam jest to już standard.
W Polsce również kupujemy roboty. W 2010 r. ośrodek badawczo-rozwojowy we wrocławskim szpitalu zakupił robota ze środków Funduszu Nauki i Technologii Polskiej w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego, a w tym roku taki robot został zakupiony przez szpital miejski w Toruniu ze środków otrzymanych w wyniku rozstrzygnięcia konkursu organizowanego w 2015 r. przez Narodowe Centrum Badań i Rozwoju również w Ministerstwie Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Roboty zakupiono w celu wykonywania badań naukowych. Operacje w ramach leczenia nie są robione.
Narodowy Fundusz Zdrowia nie finansuje takich operacji. Agencja Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji w 2014 r. wydała trzy negatywne rekomendacje, gdyż operacje robotowe są według niej za drogie i nie powodują zwiększenia dostępności leczenia i poprawy skuteczności terapii, z czym się nie zgadzam.
We wrocławskim szpitalu w ciągu 5 lat robotem da Vinci wykonano w ramach badań niewiele ponad 200 różnego rodzaju operacji. A w czeskich czy niemieckich szpitalach wykonuje się ich ok. 300 kwartalnie. Robot się nie męczy. Zespoły lekarzy operujących wymieniają się, bo człowiek odczuwa zmęczenie. Ramię robota nie zadrży, a ręka chirurga może. Na ekranie robota narządy wewnętrzne widać w dziesięciokrotnym powiększeniu. Oko człowieka nie jest takie precyzyjne. Po prostatektomii pacjent przebywa tylko 4 dni w szpitalu. Cewnik usuwany jest po 8 dniach.
Dochodzenie do pełnej sprawności jest znacznie szybsze. Trzymanie moczu wraca w ciągu ok. 1,5 miesiąca, do 2 miesięcy, a po tradycyjnej operacji nawet po ponad roku. W ponad 98% operacji wykonanych robotem nie stwierdza się żadnych powikłań, a w przypadku młodych mężczyzn, u których zdiagnozowano i operowano raka prostaty, zachowane zostają również funkcje seksualne, czego nie zapewnia operacja tradycyjna.
Mam znajomego, który 2 lata po operacji metodą tradycyjną nie trzyma moczu i czeka go kolejna operacja. Agencja Oceny Technologii Medycznych i Taryfikacji nie bierze jednak pod uwagę dalszych kosztów leczenia w wyniku jakże częstych powikłań, leczenia sanatoryjnego, absencji w pracy. Mam jednak nadzieję, że to się wkrótce zmieni, że chirurgia robotowa będzie dostępna w ramach świadczeń zdrowotnych dla pacjentów, że wzięte zostaną do wyceny nie tylko koszty zabiegu operacyjnego, ale także koszty całości leczenia, w tym leczenia powikłań, i rehabilitacji, bo dzisiaj jesteśmy w dziedzinie dostępności chirurgii robotowej 100 lat do tyłu. Dziękuję.
Panie Marszałku! Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Legnica, w której mieszkam, nazywana była w swojej historii miastem ogórków, a to ze względu na uprawę w jej okolicy głównie tego warzywa. W samej Legnicy i jej okolicy znajdowały się zakłady przetwórstwa owoców i warzyw uprawianych na okolicznych polach. Dzisiaj tych przetwórni nie ma, a warzywa i owoce nadal są uprawiane i niejednokrotnie nie ma gdzie ich sprzedać. Jednym z celów strategii na rzecz zrównoważonego rozwoju jest rozwój lokalnych rynków, w tym rolno-spożywczych, np. lokalnego przetwórstwa i sprzedaży bezpośredniej.
Mam pytanie związane z lokalnym przetwórstwem, a bardziej szczegółowo właśnie z przetwórstwem owoców i warzyw. Jakie działania zostaną podjęte, jakie zachęty zostaną zaproponowane, aby zainteresować potencjalnych producentów i przedsiębiorców tego rodzaju działalnością?
Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Utworzenie jednolitej administracji skarbowej, tj. Krajowej Administracji Skarbowej, jest moim zdaniem dobrym projektem. Mam jednak pytanie do pana ministra: Dlaczego funkcjonariuszom celnym oraz pracownikom nie zagwarantowano ochrony dotychczasowego statusu prawnego i uposażenia lub wynagrodzenia? Dziękuję.
Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Ja wracam również do roku 2019, kiedy to w szkołach średnich, to jest w liceach i technikach, rozpoczną naukę uczniowie, którzy w tym roku rozpoczęli naukę w gimnazjum, i ci, którzy w przyszłym roku już nie pójdą do gimnazjum, lecz do VII klasy szkoły podstawowej. Będą więc to dwa roczniki. Proszę o informację, czy nie spodziewa się pani minister kłopotów i perturbacji we właściwym zorganizowaniu nauki w szkołach średnich. Czy szkoły i samorządy sobie z tym poradzą zarówno pod względem organizacyjnym, jak i finansowym? I czy ministerstwo przewiduje wsparcie szkół i samorządów w tym zakresie? A tu w związku z wcześniejszymi wypowiedziami z przysłowiami powiem tak, też przysłowiem: Psy szczekają, karawana idzie dalej.
Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! 27 września w centrum ˝Dialog˝ zakończyły się rozmowy z przedstawicielami Porozumienia Zawodów Medycznych. Czy w ramach prowadzonego dialogu udało się wypracować jakieś konkretne rozwiązania, chociażby częściowo wychodzące naprzeciw oczekiwaniom strony społecznej?
A tak przy okazji mam jeszcze pytanie odnośnie do skierowań do okulisty i dermatologa, które zostały wprowadzone przez Platformę Obywatelską: Czy i kiedy zostaną zniesione? Dziękuję.
Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Najpierw powiem, że trochę zdementuję to, co mój przedmówca powiedział, ale zacznę od tego, co sobie przygotowałam. ˝Takie będą Rzeczypospolite, jakie ich młodzieży chowanie˝. A nie da się tego zrobić, nie posiadając pieniędzy. A więc w budżecie na 2017 r. zostały zaplanowane wydatki na oświatę i wychowanie w łącznej wysokości ponad 44 mld zł. Są to środki przeznaczone na funkcjonowanie szkół podstawowych, gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych. Zapewniają one realizację zadań szkół publicznych i placówek oświatowych oraz szkół i placówek publicznych i niepublicznych prowadzonych przez osoby prawne inne niż jednostki samorządu terytorialnego oraz przez osoby fizyczne. Obejmują również finansowanie szkół artystycznych, rolniczych i leśnych. W ramach tych środków prowadzi się dokształcanie kadry nauczycielskiej i nadzór pedagogiczny nad szkołami, a także udziela się pomocy materialnej dla uczniów oraz kształci i przygotowuje młodzież zagrożoną wykluczeniem społecznym, finansowana jest międzynarodowa wymiana dzieci i młodzieży.
Od 1 września 2016 r. do szkoły nie muszą już iść sześciolatki. Mogłoby to więc skutkować obniżeniem wydatków o kwotę ponad 1,4 mld zł, jednak tego nie zrobiono w związku z planowaną zmianą dotyczącą finansowania sześciolatków oraz planowanymi zmianami organizacyjnymi w oświacie od 1 września 2017 r. W przedstawionym projekcie ustawy budżetowej na 2017 r. wydatki w dziale 801: Oświata i wychowanie zaplanowane zostały w kwocie 1836 mln, a w dziale 854: Edukacyjna opieka wychowawcza - w wysokości 110 mln zł. Są to środki na realizację zadań przez różne resorty, m.in. przez Ministerstwo Edukacji Narodowej, Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi, a także przez wojewodów.
W ramach zaplanowanej w budżecie na 2017 r. subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego zaplanowana została część oświatowa w wysokości 41 909 500 tys. zł. Jest ona wyższa o 1% od kwoty określonej w ustawie budżetowej na 2016 r. Uwzględnione są w niej skutki podwyżek wynagrodzeń nauczycieli o 1,3% od 1 stycznia 2017 r. Uwzględnione zostało też przesunięcie środków do części budżetowej, której dysponentem jest minister rolnictwa i rozwoju wsi, w związku z przekazaniem przez jednostki samorządu terytorialnego, w drodze porozumienia, szkół rolniczych do prowadzenia przez ministra rolnictwa.
Zgodnie z projektem ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2017 jednostce samorządu terytorialnego przysługuje zwiększenie części oświatowej subwencji ogólnej, jeżeli nieprawdziwe dane zostały przekazane do systemu informacji oświatowej lub zostały podane w sprawozdaniu i jednostka samorządu terytorialnego otrzymała część oświatową subwencji ogólnej w kwocie niższej od należnej. W związku z tym realizacja kwoty subwencji oświatowej może ulec w ciągu roku zmianie.
W części 83: Rezerwy celowe również przewidziane zostały środki związane z wydatkami na oświatę. Są to środki na awans zawodowy nauczycieli, środki na stypendia prezesa Rady Ministrów dla uczniów szczególnie uzdolnionych, środki na wyrównywanie szans edukacyjnych, środki na dożywianie, środki na zwiększenie dostępności wychowania przedszkolnego. W ramach wydatków środków europejskich na oświatę i wychowanie zaplanowano łączną kwotę 264 mln zł, obejmującą różne części i programy operacyjne.
Podsumowując, chcę zauważyć, że środki na oświatę i wychowanie zaplanowane w budżecie na 2017 r., we wszystkich jego działach i rozdziałach, zapewniają realizację zapowiedzianego przez Prawo i Sprawiedliwość programu, który konsekwentnie jest wdrażany przez Ministerstwo Edukacji Narodowej, przez panią minister Annę Zalewską, programu obejmującego realizowanie obowiązku szkolnego od 7. roku życia w 8-letniej szkole podstawowej i w szkołach ponadpodstawowych, liceach, technikach, szkołach zawodowych. W tej części jest to budżet rozsądny i optymalny, dobry dla nauczycieli i pracowników oświaty, dobry dla samorządów - najlepszy z możliwych.
Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Padło tutaj tyle gromów na temat budżetu, oczywiście ze strony opozycji, na temat zadłużenia, więc ja mam takie pytanie: Czy rząd zamierza przestrzegać reguły wydatkowej w następnych latach i tzw. progów ostrożnościowych w zakresie zadłużania? Dziękuję.
