Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Na początku przepraszam za to, że doprowadziłem do opóźnienia w przedstawieniu tego pytania, ale opóźnienie wynika z prac w Komisji Ustawodawczej.
Panie Ministrze! Pytanie dotyczy zwiększenia elastyczności w zakresie wydawania środków unijnych z Europejskiego Funduszu Społecznego, który jest, jak wiemy, jednym z pięciu głównych filarów funduszy wspierających w Unii Europejskiej rozwój społeczno-gospodarczy. Warto pamiętać o tym, że w okresie 2014-2020 Unia Europejska zdecydowała się na przeznaczenie blisko 80 mld euro - to jest mniej więcej 1/4 środków na politykę rozwoju regionalnego - na wsparcie tego funduszu.
Z punktu widzenia wielu potrzeb inwestycji przez nasz kraj w rozwój społeczno-gospodarczy, ale także czy w istotnej mierze w kapitał ludzki warto zapytać, jak w tym kontekście zdaniem resortu, który pan reprezentuje, pula, która przypada dla Polski, tj. około 13 mld euro, a jest to naprawdę istotna kwota, może być rozdysponowana w sposób bardziej efektywny, bardziej elastyczny, który umożliwi większą absorpcję tych środków, i będzie wpływała poprzez szybkość procedur i ilość docelowo kierowanego kapitału na poprawę rozwoju społeczno-gospodarczego w zdecydowanie zadowalającym, szybszym tempie. Dziękuję.
Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Kolejna kwestia jest nie mniej istotna, chociaż w przypadku funduszy warto pamiętać o tym, że te przedstawiane w obecnej transzy są zdecydowanie większe niż te, które były dedykowane Polsce w latach wcześniejszych. Warto postawić pytanie o to, jak Ministerstwo Rozwoju będzie podchodziło do kwestii jakości, w jaki sposób zamierza poprawić jakość przygotowywanych projektów ustaw zarówno w kontekście należytej legislacji, jak i mając na uwadze to, że na przestrzeni ostatnich lat nadprodukcja prawa adresowanego również do sfery działalności osób czy podmiotów prowadzących działalność gospodarczą była istotnym problemem w prowadzeniu biznesu w Polsce. Warto postawić pytanie o to, czy zmienią się zasady tworzenia w zakresie legislacji, ale także czy zmienią się standardy, które nie zawsze z punktu widzenia przedsiębiorców były, nazwijmy to tak, wystarczające czy właściwe, dialogu z partnerami społecznymi o tym, jaki będzie kształt proponowanych rozwiązań, jakie będą niosły ze sobą przygotowywane projekty konsekwencje w skali średnio- i długookresowej, jakie będą również konsekwencje ekonomiczne wprowadzania prawa adresowanego do sfery biznesu - taka ekonomiczna analiza prawa. Krótko mówiąc, poprawa jakości stanowienia prawa wiąże się z koniecznością lepszego przygotowywania projektów ustaw opartych o dialog, o którym wspomniałem. Musimy mieć także na uwadze to, że nadprodukcja przepisów prawnych w Polsce na przestrzeni ostatnich lat była bardzo mocno krytykowana, a dziesiątki tysięcy stron przyjmowanych aktów często uniemożliwiały płynne zapoznawanie się z treścią stanowionego przez polski parlament prawa. Dziękuję.
